Les objectifs
Dans le but d'harmoniser ses façons de faire avec les nouvelles pratiques en vigueur sur le
marché monétaire électronique, le ministère
des Finances du Québec présente son service transactionnel d'adjudication
des bons du Trésor.
Le premier objectif de cette nouvelle procédure d'adjudication
en ligne est de réduire le risque de marché que supportent
les soumissionnaires entre le moment où sont présentées
les soumissions et celui où les résultats sont communiqués.
Le second objectif est de faciliter et de rendre plus sécuritaire
le processus de l'adjudication. Il s'ensuit une divulgation plus rapide des
résultats, de manière à ce que la capacité de distribution
secondaire entre les participants soit plus équitable.
Cette démarche s'appuie sur les directives des normes de soumission
en ligne et procédures de soumission électronique pour les titres
de marché monétaire, publiées par l'Association canadienne
des courtiers en valeurs mobilières (février 2001).
La sécurité
Un code d'utilisateur ainsi qu'un mot de passe
sont attribués à chaque institution autorisée qui souhaite soumissionner un bon, ce qui lui permet
d'accéder au système électronique d'adjudication.
L'institution soumissionnaire est responsable de l'usage et de la confidentialité
du mot de passe mis à sa disposition. Celui-ci pourra être modifié
sur demande par ledit soumissionnaire dans le cas où un doute sur la
sécurité aurait été constaté. L'institution
est responsable des actes des personnes autorisées à utiliser
le code d'utilisateur et le mot de passe. Dans le cas d'une utilisation non autorisée sur le système électronique, elle en est responsable.
L'institution soumissionnaire est responsable de la transmission des données
effectuées avec le code d'utilisateur et le mot de passe attribués.
Les soumissionnaires
Les soumissionnaires autorisés à procéder à l'adjudication
sont les institutions financières déterminées par le ministère
des Finances du Québec.
Les modalités de participation
Les caractéristiques des produits financiers demeurent identiques à
celles spécifiées dans l'appel d'offres des bons du Trésor
du Québec.
Les bons du Trésor offerts pour l'année en cours sont accessibles
en consultation, sous la rubrique Calendrier du menu principal de
la page d'accueil.
Le ministre des Finances du Québec vous informe que des offres inconditionnelles
pour les bons du Trésor mentionnés ci-dessous (les « bons
du Trésor »), émis en vertu de la Loi sur
l'administration financière et d'un décret du gouvernement
du Québec, seront reçues des soumissionnaires participants jusqu'à
10 h 30 (heure de normal de l'Est) le jour de l'adjudication.
Chaque soumission devra être effectuée pour un minimum de 100
000 $ en monnaie canadienne ou pour tout multiple entier de ce montant et devra
mentionner le prix par 100 $ jusqu'à trois décimales au plus.
Le ministère des Finances se réserve le droit d'accepter ou de
rejeter entièrement ou partiellement toute soumission reçue. Les
soumissionnaires seront avisés de l'acceptation ou du refus de leurs offres
respectives à 11 h (heure normale de l'Est), le jour de l'adjudication. Le
ministère des Finances pourra, à sa discrétion, devancer
l'heure de l'annonce des résultats et confirmer le tout par voie de communiqué.
Aucune commission ne sera payée par le gouvernement du Québec
pour l'émission des bons du Trésor.
Les limites des soumissions
La valeur totale des montants des soumissions ne pourra excéder la valeur
totale du montant de l'adjudication.
Le nombre de soumissions présentées ne pourra excéder
huit offres d'achat.
La période de soumission
Chaque soumissionnaire pourra inscrire ou modifier ses soumissions dans les
trente minutes précédant l'heure de clôture de l'adjudication.
Toute soumission reçue à l'heure de clôture sera considérée
comme valable.
L'institution dont la soumission sera reçue à l'heure de clôture,
si elle s'avère gagnante, sera tenue d'acheter et de payer les bons du
Trésor jusqu'à concurrence du montant de sa soumission.
Après l'heure de clôture, aucun changement ne pourra être
effectué.
Advenant une erreur de prix majeure, le Ministère contactera le
soumissionnaire concerné pour rendre le prix
de sa soumission conforme aux prix en vigueur sur le marché.
Le soumissionnaire pourra imprimer les détails de sa soumission sous forme de rapport.
Ce rapport sera disponible sous la rubrique Historique du menu Soumissionner, et affichera l'heure
de saisie de chaque soumission.
L'heure de clôture passée, le soumissionnaire pourra consulter ledit rapport
afin de connaître l'acceptation de sa soumission ainsi que
les échéances, les périodes, les prix, le ou les rendements
et la ou les valeurs nominales acceptées par le Ministère.
Bien que confirmée, l'adjudication se réalise sur la base des
prix reçus et non sur la base des rendements.
La publication des résultats
Les résultats gagnants de l'adjudication seront publiés sur le site dans les trente minutes qui suivront l'heure de clôture.
Ils seront disponibles sur le site des bons du Trésor
du Québec sous la rubrique Résultats du menu
principal de la page d'accueil. Ces résultats préciseront les prix, les
rendements, les échéances et les valeurs nominales
acceptées par le Ministère.
De plus, les résultats généraux continueront d'être
publiés par les médias habituels et sur le site courant du Ministère.
L'historique
Le soumissionnaire pourra consulter l'historique de ses soumissions (gagnantes
et perdantes) sous la rubrique Historique du menu Soumissionner.
Le calendrier des adjudications
Le calendrier des adjudications sera transmis
à chacun des participants autorisés. Il sera disponible pour consultation
publique sous la rubrique Calendrier du menu principal de la page
d'accueil.
Situations exceptionnelles : Si l'heure ou la date de l'adjudication
devaient être modifiées, un avis électronique serait alors
diffusé sur la page d'accueil.
Panne de système
Dans le cas où une panne du système informatique empêcherait
un soumissionnaire d'accéder au système électronique
des bons du Trésor du Québec, il pourrait contacter
le pupitre opérationnel du Ministère afin de présenter
ses soumissions. Les coordonnées du pupitre sont indiquées sous
la rubrique Pour nous joindre de la page d'accueil.
L'appel devra avoir été effectué avant l'heure
de clôture de l'adjudication.
Si la panne avait lieu au moment de la période d'adjudication et rendait
le système inaccessible, chacun des soumissionnaire serait avisé
par téléphone de la procédure de substitution.
Confidentialité
Comme le veut la pratique de l'industrie, aucune divulgation d'information
ne pourra être faite à un ou des tiers relativement aux soumissions
reçues ainsi qu'aux résultats acceptés ou rejetés
de ces soumissions par le système électronique d'adjudication.